Загадки Трампа

Победа Д.Трампа на американских президентских выборах вкупе с сильным результатом республиканцев на выборах в Сенат и Палату представителей неминуемо актуализируют дискуссию о том, как именно изменится политика США по ключевым вопросам, в том числе по международной повестке, одной из ключевых тем которой является конфликт на Украине. Каковы главные интриги новой позиции США по украинскому треку, и какие в них есть опции.

Конфликт за один день

Иллюзий относительно второго срока Трампа, пожалуй, никто не испытывает. Надежды на «перезагрузку» были разбиты еще в 2009, когда (не)случайный символизм говорил о «перегрузке» в отношениях России и США. Трамп, несмотря на громкие заявления в рамках избирательной кампании, с 2017 года в целом продолжил антироссийский курс. Именно поэтому сейчас и официальные лица, и экспертное сообщество относительно перспектив нового президентства Трампа высказываются чрезвычайно осторожно.

В рамках предвыборной кампании Трамп снова сделал много громких популистских заявлений. Не вдаваясь в подробности, он пообещал урегулировать конфликт на Украине за один день. Даже если так называемый «мирный план Трампа» и существовал в момент анонса, вероятно, его можно выбрасывать на свалку истории. С того момента случилась операция ВСУ в Курской области, ВС РФ практически вышли на административные границы ДНР, а украинская армия испытывает чрезвычайные проблемы с личным составом. Именно поэтому еще в июле я указывал на то, что не важно, есть ли мирный план у Трампа или нет, ситуацию будет определять положение дел на земле.

Трамп не представит свой мирный план и после победы на выборах. Аргументировать он это, вероятно, будет тем, что план настолько сложный, что за оставшееся время президентства Байдена демократы могут ему злонамеренно помешать, поэтому анонс ключевых решений будет отложен на январь-февраль, когда Трамп вступит в должность и сформирует свою администрацию. Тем не менее какое-то движение в вопросах мирного урегулирования может начаться уже в ближайшее время.

Переворот игры

Надежды на отказ Трампа от поддержки Украины, что привело бы к быстрому поражению Киева, являются беспочвенными. Трамп как бизнесмен понимает, что конфликт на Украине — это неликвидный актив, однако США уже вложили сотни миллиардов в него, поэтому простой выход из игры выглядит еще менее предпочтительным, чем новый раунд противостояния. Трамп попытается реструктуризировать проблемный актив, переложив долговое бремя на Евросоюз. В случае провала ЕС проблемы можно будет списать на Брюссель.

Учитывая чрезвычайно жесткую политику Трампа в рамках G7, стоит ожидать перекладывание финансовой ответственности на эту структуру с параллельным усилением давления на европейских партнеров по НАТО. В свой первый президентский срок Трамп также жестко критиковал низкий уровень расходов на оборону у ряда европейских стран. Закрыв дипломатический и военный вопрос поддержки Украины, Трамп может надавить на Брюссель по вопросам евроинтеграции Украины, что закрыло бы экономический и социальный фронт. Учитывая, что Москва относительно спокойно реагирует на вступление Украины в ЕС, это может быть воспринято как допустимый компромисс.

Личностный фактор

В управленческом стиле Трампа немаловажную роль играет личностный фактор. В своих выступлениях он регулярно упоминает тех или иных политиков не в их официальном статусе, а в личном качестве. Отношения Трампа и Зеленского как минимум напряженные. Очевидно, Трамп помнит истории с вмешательством Украины в предыдущие выборы, что могло стать одной из причин его поражения. Не забудет Трамп и явную поддержку демократов на этих выборах. В рамках своих предвыборных выступлений Трамп неоднократно критиковал Зеленского за его манеру выбивания из США все новых и новых пакетов помощи.

Отношения Трампа с Путиным тоже далеки от дружеских или партнерских, однако публичные заявления нового президента США указывают на то, что российский лидер является для него более близкой и понятной фигурой в решении сложных вопросов.

Это не означает, что личностный фактор способен перекрыть все остальные, однако он будет играть значимую роль. Интригой является то, насколько сильное влияние он окажет.

Эти и другие интриги останутся неразрешенными вплоть до вступления Трампа в должность. Более того, он сам будет максимально оттягивать процесс «начала урегулирования», так как отсчет времени начнется сразу после того, как Трамп сделает первый шаг. 

И если все окружающие понимали, что одним днем такие конфликты не решаются, то через один месяц или один год, в случае консервации или даже эскалации конфликта, вопросы к Трампу будут становиться все острее.

Михаил Карягин, заместитель директора Центра политической конъюнктуры

#МихаилКарягин