Угрозы дестабилизации: что ждет США после выборов

В США после выборов ожидаются протесты, всплеск насилия и рост дезинформации, предупреждают американские эксперты. По их словам, мирная передача власти находится под угрозой. «Актуальные комментарии» собрали прогнозы аналитиков о том, что ждет страну в переходный период.

Обработка бюллетеней займет несколько дней. Трей Грейсон, бывший госсекретарь-республиканец от штата Кентукки, утверждает, что после окончания голосования в день выборов по всей стране могут быть разные сроки проверки подлинности бюллетеней. «У нас 50 штатов плюс округ Колумбия, и все они делают это по-разному», — отметил он. В 2020 году должностным лицам потребовалось четыре дня, чтобы подсчитать все голоса. Особые проблемы ожидаются с подсчетом миллионов бюллетеней, отправленных по почте. Если некоторые штаты разрешают предварительную обработку бюллетеней, то в таких штатах, как Пенсильвания и Висконсин, закон не позволяет начинать этот процесс до дня выборов. Этими задержками воспользовался Трамп, распространяя тезисы о том, что выборы были у него «украдены». То же самое ожидается и в ноябре этого года.

Мирная передача власти под угрозой. Команда Трампа нарушила ключевые сроки заключения официальных соглашений с федеральным правительством о переходном периоде, что может иметь долгосрочные последствия для национальной безопасности в условиях сильной поляризации общества в США, предупредил Макс Стиер, президент и исполнительный директор некоммерческой и непартийной организации Partnership for Public Service. При этом команда Харрис такие соглашения заключила. Команду Трампа, которая занимается соглашениями о переходном периоде, возглавляют Линда Макмахон, которая руководила Администрацией малого бизнеса во время его первого срока, и генеральный директор Cantor Fitzgerald Говард Лютник. Харрис выбрала того же человека, который руководил процессом для Байдена, — Йоханнеса Абрахама, бывшего посла в Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, расположенного в Индонезии. К 1 сентября обе кампании должны были подписать меморандум о взаимопонимании с Администрацией общих служб США (GSA), которая предоставит им доступ к офисным помещениям, средствам связи, оборудованию и ИТ-поддержке. Кампании также должны были представить план по соблюдению этических норм и определить круг лиц, которым потребуется допуск к секретным сведениям, чтобы начать получать секретную информацию в переходный период. Команда Харриса также представила свой план по этике, а команда Трампа — нет.

Эксперты предупреждают о высоком риске дезинформации. «Существует вероятность того, что кто-то из кандидатов может заявить о своей победе до того, как все голоса будут подсчитаны. Скорее всего, в ночь выборов не будет известен победитель, поэтому нам нужно подготовить общественность к этому», — предупредила Вирджиния Касе Соломон, президент и исполнительный директор группы по защите демократии Common Cause. В 2020 году Трамп заявил о своей победе до того как были определены результаты в ключевых штатах. Пересчет голосов может отсрочить официальный результат выборов, и законы в разных штатах отличаются. Например, в Пенсильвании, если кандидат требует пересчета голосов, как минимум три избирателя от каждого из более чем 9 000 участков должны подать петицию о пересчете. В Пенсильвании автоматический пересчет голосов по всему штату начинается, если разница всех голосов, поданных за победителя и проигравшего, составляет полпроцента. Окончательные результаты пересчета, согласно закону, должны быть представлены госсекретарю штата до 26 ноября, а результаты должны быть объявлены 27 ноября, сообщила Кэти Буквар, бывший госсекретарь-демократ штата.

Есть также риск роста политического насилия. «Трамп предупреждал о насилии, связанном с выборами, исходящем от левых политических сил, предлагая подавить таких „врагов внутри“ военной силой. Нет никаких свидетельств того, что лидеры Демократической партии будут организовывать или подстрекать к попыткам сорвать подсчет голосов, а Харрис уже пообещала, что уступит, если выборы пройдут не по ее сценарию. Однако в игру могут вступить одинокие акторы. Два покушения на Трампа за последний год — одно, совершенное зарегистрированным республиканцем, и другое, совершенное человеком с неоднозначной политической историей, который ранее был зарегистрирован как демократ, — демонстрируют, какую угрозу представляют люди с оружием, которого в США предостаточно. В обоих случаях видные республиканцы обвинили в этих действиях риторику демократов, которые рисовали Трампа как экзистенциальную угрозу для демократии. Если произойдет еще один подобный инцидент, особенно если, как ожидается, разрыв между количеством голосов, отданных за кандидатов, это может стать поводом для теорий заговора, согласно которым демократический истеблишмент пытается навредить Трампу, провоцируя беспорядки», — отметил эксперт Crisis Group Майкл Вахид Ханна.

Проблемы с переходным периодом могут подорвать доверие к демократии, считает эксперт британского аналитического центра Chatham House* Лесли Винджамури. «Задержка переходного периода может еще больше снизить доверие к американским силам сдерживания до тех пор, пока следующий президент не вступит в должность. Способность Америки обеспечить свободные и справедливые выборы имеет значение для международного мира и стабильности. Она также имеет символическое значение для доверия к лидерству Америки и для глобальных перспектив демократии. Выборы — самый наглядный признак здоровья демократии. Это выбор Америки, но это также и ее шанс показать, что даже в глубоко разделенном обществе ее демократия может снова дать результат — особенно когда за этим наблюдает весь остальной мир».

Ожидаются судебные разбирательства, добавляет Лесли Винджамури. «Политическая дезинформация и глубокая поляризация по всей стране могут означать, что слишком маленький разрыв между кандидатами приведет к новым судебным разбирательствам и даже политическому насилию. 6 января, годовщина нападения на Капитолий США и день, когда Конгресс будет заверять результаты выборов, был объявлен Национальным событием особой безопасности. Вопрос о том, насколько быстро и надежно утверждаются голоса избирателей, стал поводом для споров. Демократы с тревогой отмечают, что в этом году около 70 „заговорщиков“, выступающих за Трампа, будут пересматривать результаты выборов в „колеблющихся“ штатах. Те, кто переживает из-за возможности отмены результатов голосования, будут следить за тем, сохранят ли республиканцы или увеличат свое большинство в Палате представителей, поскольку вновь избранная Палата будет определять повестку, когда совместное заседание Конгресса вернется к заверению результатов президентских выборов в США. Республиканский контроль над Палатой представителей может дать бывшему президенту больше возможностей повлиять на ход голосования».

* Деятельность организации признана нежелательной на территории России