Путь к миру
В интервью программе «Воскресное время» на Первом канале Владимир Путин рассказал, на каких условиях может быть прекращена война на Украине.
Кризис на Украине, несмотря на усилия международного сообщества, всю минувшую неделю шел исключительно по нарастающей. С одной стороны, звучали всё более громкие обвинения со стороны Киева и его зарубежных партнеров в адрес России. С другой стороны, после минской встречи наметился позитив.
К теме урегулирования украинского кризиса Путин обращался неоднократно, в том числе на молодежном форуме «Селигер», который состоялся буквально накануне интервью Первому каналу.
После программной речи на «Селигере» эксперты отмечали, что взят курс на конструктивный диалог.
«Определен тренд, который дает основание считать: Россия будет стоять на своих позициях, но открыта и готова к диалогу», - сказал в беседе с «Актуальными комментариями» эксперт экспертно-аналитического центра «Модернизация» Александр Чуев.
Во время переговоров Путина и Порошенко лёд, действительно, тронулся.
Комментируя встречу с Порошенко, которая состоялась в Минске в преддверии саммита ЕС в Брюсселе, российский лидер сказал, что она была «достаточно откровенной», и охарактеризовал Порошенко как «партнера, с которым можно вести диалог».
«Мне кажется, что это очень хороший урок для нас всех, для того, чтобы эту трагедию закончить как можно быстрее, причем мирным путем и путем переговоров, и об этом мы договаривались, кстати, с Петром Алексеевичем, и о том, чтобы никто и никогда не повторял таких ошибок, которая сейчас была совершена на Украине в ходе вооруженного захвата власти. Ведь это первопричина того, что сейчас происходит», — сказал Путин.
Путин также выступил за то, чтобы власти Украины начали переговоры по вопросам государственности юго-востока страны.
«Нужно немедленно приступить к содержательным переговорам, и не по техническим вопросам, а по вопросам политической организации общества и государственности на юго-востоке Украины с целью безусловного обеспечения законных интересов людей, которые там проживают», — сказал он, добавив, что на юго-востоке необходимо «прекратить боевые действия немедленно и начать восстанавливать инфраструктуру».
В то же время президент отметил, что люди, которые думают, будто ополченцы станут сидеть в ожидании обещанных переговоров, когда на их глазах «прямой наводкой будут расстреливать города и поселки юго-востока Украины», находятся в плену каких-то иллюзий.
Что касается западных коллег, которые грозят очередными санкциями в адрес России, то, по словам российского президента, им нужно напомнить об их собственных идеалах.
«В чем тогда заключаются так называемые европейские ценности? Поддержка государственного переворота, вооруженный захват власти и подавление несогласных с помощью вооруженных сил – это что, современные европейские ценности, что ли? И мне кажется, что нашим коллегам нужно об этом напомнить, об их собственных идеалах», – подчеркнул глава российского государства.
Путин выразил уверенность, что только от политической воли украинской власти зависит прекращение вооруженного конфликта.
«Нужно немедленно приступить к субстантивным, содержательным переговорам, и не по техническим вопросам, а по вопросам политической организации общества и государственности на юго-востоке Украины с целью безусловного обеспечения законных интересов людей, которые там проживают», — отметил президент.
Это заявление потребовало дополнительных разъяснений от пресс-секретаря Дмитрия Пескова. Он уточнил, что речь не шла о государственной независимости Донецкой и Луганской областей, а только о диалоге украинских властей с представителями юго-востока страны.
«Это те самые инклюзивные переговоры, которые должны определить взаимоотношения (Киева) с восточными регионами — это переговоры внутри Украины, касающиеся внутриукраинского устройства, с тем чтобы интересы восточных регионов этой страны, интересы Новороссии учитывались как, в какой степени, с помощью каких механизмов и так далее. Вот что имелось в виду президентом», - прокомментировал Песков слова Путина в интервью агентству МИА "Россия сегодня".
Отвечая на уточняющий вопрос, идет ли речь о придании государственного статуса восточным областям Украины, Дмитрий Песков сказал: «Абсолютно (не идет). Это совершено явствует из заявления президента. Это, в данном случае, абсолютно неверная трактовка».
Выход из кризиса, по словам президента, в значительной степени зависит от политической воли сегодняшнего украинского руководства.
«Там проблема заключается ещё в том, что страна находится в преддверии парламентских выборов и всем участникам этой начавшейся уже парламентской гонки хочется продемонстрировать свою крутизну. Все хотят показать, что они сильные девушки и парни и в этих условиях, в условиях политической обостряющейся политической борьбы трудно рассчитывать на то, что найдутся люди, которые, которые ясно и четко заявят свою позицию, направленную на поиски мира, а не на военные решения проблемы. Но мы, тем не менее, надеемся на лучшее», - заявил Путин.
Основные заявления российского президента прокомментировал РБК политолог Алексей Чеснаков.
По его словам, киевской власти тяжело признать, что в её отношениях с Луганском и Донецком уже давно пройдена точка невозврата.
Политолог отмечает, что после всего произошедшего согласиться на статус обычных регионов Украины в рамках "банальной федерализации" ДНР и ЛНР не смогут. «Гипотетически стороны еще могли бы договориться о широкой автономии республик в составе одной страны, но для этого надо прекращать боевые действия и садиться за стол переговоров, на чем и настаивает Москва», - резюмирует эксперт.
Политологи также акцентируют внимание на том, что Путин призвал немедленно прекратить военные действия на Украине, чтобы подготовиться к зиме. «По-моему, кроме России об этом никто уже не думает», - отметил он. По словам российского лидера, необходимо начать восстанавливать инфраструктуру и «пополнять необходимые запасы».
Эксперты отмечают, что давление Москвы на Украину возрастает исключительно в отношении политического урегулирования, а экономические споры решаются компромиссно, пишет «Независимая газета».
Между тем, отметил источник, близкий к администрации президента, весьма показательно, что ни на Селигере, ни в телеинтервью жестких слов по поводу экономических взаимоотношений России и Украины, конфликта вокруг поставок газа и обоюдных торговых ограничений сказано не было.
Интервью на Первом канале свидетельствует, что Владимир Путин расширил коридор возможностей для политического регулирования на юго-востоке Украины. Теперь в этом коридоре есть и возможность оформления какого-то статуса Донецкой и Луганской республик – во всяком случае, так я понимаю заявления президента.
Коридор этот достаточно широк. Подчеркивая возможности обсуждения статуса этих территорий, президент отнюдь не говорит о том, что у России здесь есть четкая позиция по суверенитету Донецкой и Луганской республик – это должно быть предметом для переговоров.
На мой взгляд, сегодня Москва находится в более выигрышной позиции: это и доставка первого гуманитарного конвоя, и договоренность по продолжению гуманитарной помощи.
Так что я думаю, что поле для маневра в рамках контактной группы становится более широким. Переговоры могут быть вполне результативными – правда, не сразу, а спустя какое-то время.
Россия систематически призывает к переговорному процессу. С самого начала всех событий на Донбассе, с апреля месяца, Россия призывает к компромиссу, к диалогу, к поиску путей федерализации, конституционной реформы Украины. И весь этот диалог разбивается об одно – о желание Киева продолжать насилие и решать вопросы исключительно военным путём. И я опасаюсь, что, в конечном счёте, новые призывы России точно так же не будут восприняты: Киев будет продолжать делать ставку на военное решение конфликта.
Отсюда следует, что со стороны республик Новороссии на сегодняшний момент может идти речь только о силовом варианте решения противостояния. То есть, о продолжении контрнаступления, о силовом освобождении всей территории Донецкой и Луганской республик, может быть, даже о выходе за их пределы (в частности, если, скажем, на южном направлении - в Запорожье - эти республики прорвут себе прямой коридор к Крыму, их положение очень серьёзно укрепится). И, соответственно, только после того, как Киев потерпит масштабное военное поражение на всех фронтах, после того, как все возможности военного решения будут для них исчерпаны - киевские власти только тогда окажутся адекватны, способны на переговоры.
Но проблема в том, что по мере развития этой ситуации позиция на переговорах со стороны Новороссии будет всё более и более жёсткой. Потому что уже сейчас они не видят никаких оснований для разговоров об особом статусе в составе Украины, о какой-то федерации. По большому счёту, их сегодняшнее положение даёт основание говорить уже только о независимости. Дальше эта позиция будет только укрепляться. И потому не случайно, что и у российского президента тоже начали звучать такие нотки, - он начал официально употреблять название Новороссия, он как бы заговорил о государственном статусе Новороссии. В конечном счёте, по моему прогнозу всё к этому и приведёт, так как Киев свой шанс создать федерацию уже упустил.
Сам Путин осторожно, сохраняя всевозможные оговорки и компромиссные жесты в адрес Украины, всё равно движется в этом направлении.
Конечно, многие месседжи в интервью Путина были направлены на внешнюю аудиторию. Россия всё время подчёркивает свою готовность к диалогу. И подчёркивает, что её позиция в этом вопросе – это позиция миротворца.
Насколько за рубежом готовы это услышать? Это зависит от конкретных стран. Есть страны, которые любой ценой приняли установку на обвинительную риторику, особенно это характерно по истории с «Боингом». Они не хотят слышать ни фактов, ни аргументов, им важно любой ценой обвинять Россию. Но, с другой стороны, есть страны, которые уже понимают, что Евросоюз очень дорого платит за конфликт с Россией, и может заплатить ещё дороже. И эти страны уже сейчас выступают против продолжения войны санкций. К ним относятся Словакия, Чехия, Венгрия и т.д. Есть очень большие группы общественности в других странах, которые тоже понимают бесперспективность этого антироссийского пути. Скажем, в Германии уже проходят достаточно массовые демонстрации против правительства Меркель, именно за её антироссийскую позицию.
И в этом контексте постоянное подчёркивание нашей готовности к диалогу для внешней аудитории очень важно.
Во многом месседжи, прозвучавшие в интервью Владимира Путина Первому каналу, адресованы европейским и американским партнерам. Конечно, призывы к миру должны услышать еще и сами украинцы, включая, конечно, почти легитимного президента Петра Порошенко. Как они отреагируют и примут ли во внимание призыв к миру – это уже другой вопрос. Главное, что российский президент об этом заявил, и теперь мяч на их стороне.
На данный момент ситуация складывается таким образом: Россия призывает к миру, а европейские партнеры фактически поддерживают продолжение насилия. Речь идет даже не о двойных стандартах. На самом деле стандартов нет, они полностью отсутствуют, есть только национальные интересы.
Для США главное, чтобы продолжался хаос. Им такая ситуация у границ с Россией выгодна. Парадокс в том, что всех остальных – и Россию, и Европу – такая ситуация абсолютно не устраивает. Единственная сторона, которая сейчас выигрывает от противостояния на Украине – это США.
Обсуждение вопроса о федерализации Украины может актуализироваться. Сейчас это неактуально, так как там идет война, но эта тема может быть предметом переговоров.
В то же время возникает такая тема: для юго-востока это (федерализация - ред) уже слишком мало, а для остальной Украины – это слишком много. Поэтому выход из положения где-то посередине. Рано или поздно будет найден некий государственный статус этих двух республик.