Прогноз — рост насилия

Оба кандидата в президенты США «представляют угрозу для демократии», считают эксперты американских аналитических центров. По их словам, независимо от результатов выборов, в стране после 5 ноября вырастет уровень беспорядков, угроз и насилия, и это может не закончиться даже после вступления в должность нового президента.

Ход избирательной кампании показал, что демократия в США находится в упадке. Эксперты организации Freedom House* предупреждают о рисках, связанных с преследованием работников избирательных участков, попытками помешать заверению результатов голосования и политическим насилием. Также эксперты указывают на решение Верховного суда по делу Трампа, которое установило новый широкий режим президентского иммунитета от уголовной ответственности, принятие в 21 штате ограничительных антипротестных законов, предусматривающих жесткие наказания за участие в протестах, снижение доверия к судам, а также рост политического насилия и антидемократического поведения. «Корни многих из этих рисков лежат в углубляющейся политической поляризации Соединенных Штатов, которая все больше характеризуется взаимной неприязнью и недоверием американцев к членам другой политической партии. Эта так называемая „аффективная“ поляризация имеет опасные последствия для демократии».

США ждут «76 опасных дней» между днем выборов и инаугурацией президента, пишет старший советник президента аналитического центра RAND* Брайан Майкл Дженкинс. «Многие американцы заявляют, что не примут результаты выборов, если их кандидат проиграет. Значительное число людей считает, что для спасения страны необходимо насилие. Угрозы насилия в адрес государственных чиновников всех уровней и случаи политического насилия внутри страны участились. Это не закончится внезапно в день выборов, независимо от их результатов. Напротив, уровень опасности может возрасти 5 ноября, когда избирательные участки закроются и начнется подсчет голосов. Предсказуемо усилятся подозрения в том, что подсчет голосов подтасован. Слухи и фальшивые новости заполонят социальные сети. Возможны задержки в подсчете голосов, оспаривание результатов, пересчеты, споры и судебные разбирательства. Линии столкновений могут обостриться по мере того, как результаты голосования будут проходить сертификацию в штатах, а затем в Конгрессе 6 января. Законодательные интриги на уровне штатов и местных властей могут подтолкнуть к уличным столкновениям. Подстегиваемые безрассудными призывами и массовыми кампаниями по дезинформации, „партизанские дружинники“ могут попытаться подорвать подсчет голосов, запугать членов избирательных комиссий, вытеснить своих оппонентов с должностей или начать местные кампании по продвижению политических и социальных программ. Неудивительно, что многие американцы считают, что исход этих выборов угрожает их личной безопасности. Голосование не положит конец глубоко укоренившимся в Америке политическим и культурным разногласиям. Кто бы ни победил, приверженцы любой из сторон могут использовать результаты голосования как повод для насильственных преобразований и жестокого сопротивления. Это может стать новой нормой».

Угрозу представляют оба кандидата. Такого мнения придерживается старший научный сотрудник Cato Institute Уолтер Олсон. «Мое главное опасение по поводу второго срока Трампа заключается в том, что он заполнит министерства юстиции, национальной безопасности и обороны подчиненными, которые не будут пытаться удержать его в рамках закона. Его собственный кандидат на пост вице-президента, сенатор Джей Ди Вэнс, в 2022 году предложил Трампу „уволить всех бюрократов среднего звена и всех государственных служащих в административном государстве, заменив их своими людьми“: „А когда суды остановят вас, встаньте и скажите: „Верховный судья вынес свое решение. Теперь пусть он его исполнит““. Потенциальная администрация Харрис также заставляет меня беспокоиться о будущем выборов — и о том, понимают ли советники Харрис суть происходящего. Акт о свободе голосования, одобренный Харрис, — это последняя версия законопроекта о централизации избирательного права, которая противоречит Конституции. Он является ужасной ошибкой, препятствующей традиционным критериям распределения округов».

В стране возможен конституционный кризис, отмечает группа экспертов аналитического центра Council on Foreign Relations. «США находятся в условиях повышенной опасности, поскольку многочисленные экстремистские группировки угрожают сорвать избирательный процесс. Два громких покушения на бывшего президента Трампа произошли на фоне множества заговоров и рекордно высокого числа угроз в адрес государственных служащих, поскольку агрессивная политическая риторика повышает ставки. Дни (или недели) после выборов могут оказаться наиболее значимыми, особенно если явного победителя в борьбе за президентское кресло не будет. Такая неопределенность дает теориям заговора больше возможностей для развития и распространения и может значительно усилить политические волнения или даже насилие в местных сообществах. В 2020 году, например, центры подсчета голосов в округах и городах, в которых происходило голосование, включая округ Марикопа в Аризоне, Филадельфию и Детройт, стали мишенью экстремистских протестов или террористических заговоров. В этом году наибольшую угрозу, вероятно, представляют ультраправые экстремисты, учитывая прецедент насилия 6 января 2021 года в рамках переходного политического периода, а также агрессивную риторику, неоднократно звучавшую от кандидата Республиканской партии. Министерство внутренней безопасности даже предупредило, что „повышенный риск“ насилия может включать в себя попытки экстремистов саботировать голосование — шаг, который, в случае успеха, может привести страну к конституционному кризису. Недавние поджоги урн для голосования в Ванкувере, штат Вашингтон, и Портленде, штат Орегон, остаются нераскрытыми. Тем временем антиправительственные группы продолжают активно действовать в социальных сетях, чтобы проводить самосуд над урнами для голосования, чтобы предотвратить „вброс бюллетеней“, что больше подходит для запугивания избирателей, чем для выявления нарушений в ходе выборов. Беспорядки могут продолжаться вплоть до дня инаугурации 20 января 2025 года и даже после него».

Риск гражданской войны в США преувеличен. Старший научный сотрудник RAND* Джон С. Холливуд обратил внимание на серию публикаций в американском журнале Foreign Policy, посвященных этому риску. «Учитывая эти нарративы, неудивительно, что в ходе недавнего опроса четверть американцев выразили хотя бы некоторую обеспокоенность тем, что после президентских выборов начнется новая гражданская война. Однако что показывают факты? Я считаю, что если бы США стояли на пороге гражданской войны, то можно с уверенностью предположить, что уровень политического насилия в стране был бы гораздо выше, чем сейчас. Массовые нападения на население США — редкость, учитывая размеры страны. ФБР зарегистрировало 50 случаев активной стрельбы в 2023 году, и лишь немногие из них, судя по всему, были мотивированы партийными разногласиями. Исследования RAND*, изучившие более 600 заговоров с целью массовых атак, показали, что исторически почти две трети из них были личностно мотивированными, обусловленными такими факторами, как недовольство местным населением, желание прославиться или заблуждением. Менее одной пятой из них объясняется политическими мотивами». 

* Деятельность этих организаций признана нежелательной на территории России