Президент России Дмитрий Медведев предложил местным законодателям назначить новых глав четырех регионов европейской части Российской Федерации - Воронежской, Псковской, Орловской областей и Ненецкого автономного округа.
Президент России Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Псковского областного собрания депутатов кандидатуру Андрея Турчака для наделения его полномочиями губернатора Псковской области, сообщила пресс-служба Кремля.
Ранее президент РФ подписал указ о досрочном прекращении полномочий губернатора Псковской области Михаила Кузнецова: "В связи с заявлением губернатора Псковской области Михаила Кузнецова о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с положениями пункта "В" ст. 1, ст. 19 закона 184 "Об общих принципах организации законодательныхпредставительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов РФ" постановляю: принять отставку губернатора Псковской области Кузнецова М.В. по собственному желанию.
Д.Медведев назначил А.Турчака временно исполняющим обязанности губернатора Псковской области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора Псковской области".
Кроме того, президент РФ принял отставку губернатора Орловской области Егора Строева в связи с поданным заявлением о досрочном прекращении полномочий.
Д.Медведев назначить Александра Козлова временно исполняющим обязанности губернатора Орловской области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора Орловской области.
Президент также предложил Орловскому областному совету кандидатуру А.Козлова для наделения его полномочиями губернатора Орловской области.
Д.Медведев подписал указ о досрочном прекращении полномочий главы администрации Ненецкого автономного округа: "В связи с заявлением главы администрации НАО Владимира Потапенко о досрочном прекращении полномочий и в соответствии с законом РФ постановляю: принять отставку В.Потапенко по собственному желанию".
Д.Медведев внес на рассмотрение Собрание депутатов Ненецкого АО кандидатуру Игоря Федорова для наделения его полномочиями главы администрации Ненецкого АО, одновременно назначив его временно исполняющим обязанности главы администрации НАО.
Президент также направил письмо председателю Воронежской областной думы, в котором в соответствии с законодательством внес на рассмотрение законодательного органа кандидатуру Алексея Гордеева для наделения его полномочиями губернатора Воронежской области.
Полномочия ныне действующего губернатора Воронежской области Владимира Кулакова истекают 14 марта.
Я целиком поддерживаю данные кадровые инициативы. Они понятны как и применительно к Егору Строеву, ветерану российской политики, так и в другим, кто отставлен. Я думаю, что это - естественные и единственно верные решения, которые принял президент Медведев. Ясно, что законодательные собрания одобрят те кандидатуры, которые внесёт президент. Во всяком случае, об этом можно говорить с высокой степенью вероятности. В тех регионах, где сейчас произойдут смены губернаторов, обновится и стиль, и содержание проводимой политики.
На мой взгляд, в основе такого решения лежат разные причины. Они связаны и с политической ситуацией, и с социальной сферой, и с самыми разными аспектами развития собственно данных регионов.
Что касается Псковской области, то у Михаила Кузнецова не было больших успехов на посту губернатора ни в политическом плане (ему так и не удалось поддержание политической стабильности), ни в экономическом (уровень социально-экономического развития и уровень жизни людей в регионе продолжал оставаться крайне низким). В политической сфере его основной проблемой была нестабильность, связанная с борьбой на подведомственной ему территории в 2007 году «Единой России» и «Справедливой России». Нельзя не вспомнить напряженные отношения Кузнецова с мэром Пскова Михаилом Хороненом, что не добавило положительных очков губернатору, а способствовало тому, что на федеральном уровне никак нельзя было счесть его достаточно эффективным управленцем. После того, как конфликт был всё-таки разрешён, ему, тем не менее, не удалось наладить достаточно эффективного взаимодействия с руководством «Единой России», что в конечном итоге и предопределило смену власти в регионе.
Изначально рассматривалось несколько кандидатур на пост нового губернатора, все они - из партийного актива «Единой России». Также рассматривалась кандидатура мэра Пскова, но, на мой взгляд, она выглядела не совсем перспективной. «Единая Россия» заинтересована в укреплении своих позиций в регионе, поэтому и назначен человек из кадрового резерва партии. Очень полезно с имиджевой точки зрения, что создание этого резерва воплотилось в конкретном назначении.
Принятые кадровые решения объясняются предстоящим вступлением в силу закона, в соответствии с которым правом на выдвижение кандидатов в губернаторы будут обладать партии, победившие на выборах в местные законодательные собрания. В подавляющем большинстве регионов это - "Единая Россия".
Разумеется, и после вступления закона в силу Кремль будет иметь возможность устранить нерадивых губернаторов и провести своих людей на высшие в регионах посты, но сделать это с аппаратной точки зрения будет труднее - придется "проводить" кандидатов через партию.
Нынешний порядок проще, и потому им воспользовались. Кроме того, решено сменить губернатора Ненецкого АО, а в этом регионе большинство в парламенте принадлежит коммунистам и последние, таким образом, лишаются возможности выдвинуть своего представителя.
Это давно ожидаемые и, думаю, не последние изменения. Честно говоря, псковский губернатор Кузнецов не вызывал ни малейшего восторга, и с областью работал он очень скверно. Орловский глава Строев, мягко выражаясь, занимает этот пост достаточно давно, и область давно никуда и не двигалась. Насколько я знаю, у главы Воронежской области Кулакова очень скверно складывались отношения с губернской столицей, которая находится в довольно тяжёлом состоянии, да и он не блистал достижениями на своем посту.
Случай ненецкого губернатора Потапенко - особенный. На мой взгляд, человека просто «дожали», потому что существует стремление во что бы то ни стало соединить округ с Архангельской областью, делавшееся мытьем и катаньем и всеми прочими способами. Боюсь, что больших плюсов области этот шаг не принесёт, тогда как ситуация в НАО, конечно же, ухудшится. Дай бог, чтобы новый губернатор смог решить эту непростую задачу.
Случившиеся отставки - это не кадровая революция. Я думаю, что это скорее укрепление властной вертикали в условиях кризиса. Отставки губернаторов ожидались уже давно, однако отставок этих, вопреки многочисленным слухам, не происходило. Почему никаких кадровых решений по губернаторам не было раньше- вопрос интересный, но не об этом сейчас надо говорить.
Совершенно неслучайно президент Медведев в своем первом "антикризисном" телеинтервью отметил, что в некоторых регионах губернаторы допустили существенный рост безработицы. Поэтому сегодняшние решения Медведева носят демонстрационый характер и имеют своей целью предупреждение всех оставшихся на своих постах региональных лидеров о том, что дальнейшее "почивание на лаврах" в период кризиса совершенно недопустимо. Если это предупреждение не подействует, нас ожидают новые отставки и назначения не только на региональном, но и на местном уровне.
